El portavoz de APDDA (Asociación Parlamentaria en Defensa de los Animales) y Diputado gallego Jesús Yuste, ha presentado varias preguntas escritas en el Congreso relativas al endurecimiento de las normas de bienestar y protección de los animales, en concreto las destinadas a evitar la colocación de cepos en las patas de los caballos, una práctica prohibida, aunque ampliamente extendida entre los ganaderos de Galicia, Asturias y Cantabria. Recuerda así, que existen diferentes normas de protección animal, autonómicas y estatales, para el cuidado, la explotación, el transporte, la experimentación y el sacrificio de animales domésticos.
Basándose en datos de la Asociación Animalista Libera y de la Fundación Franz Weber que dicen que todavía existen al menos 14.000 caballos sin ningún tipo de identificación, Yuste denuncia que todavía muchos ganaderos siguen sin identificar a sus animales por motivos económicos, aunque la Consejería de Medio Rural de Galicia anunció que se emplearían Fondos Europeos para resolver ésta situación. La falta de identificación dificulta la aplicación de la normativa de protección y bienestar de los animales, ya que, cuando se encuentra un caballo sin identificar y con cepo en alguna de sus patas, las Fuerzas de Seguridad sólo pueden tratar de liberar al animal de su tormento, pero el autor sale impune de estos crueles hechos. Estas informaciones motivan las preguntas del Diputado que cuestiona al Gobierno que cantidad de fondos comunitarios y estatales se han empleado para la identificación, especialmente en Galicia, y si sería conveniente endurecer las normas de bienestar y protección de los animales para evitar de manera efectiva la colocación de cepos, así como si tiene previsto desarrollar alguna iniciativa para colaborar con las autoridades gallegas en la detección de responsables de maltrato animal. Igualmente, quiere saber cuántos expedientes han sido abiertos por parte de miembros de la Guardia Civil y la Policía Nacional, adscritos a la Comunidad Autónoma de Galicia en 2009, 2010, 2011 y 2012, en relación a la colocación de estos artefactos inmovilizadores. Apunta que, en año y medio, las organizaciones citadas presentaron 64 escritos penales y administrativos que corresponden a avistamientos de un centenar de caballos inmovilizados localizados por la ciudadanía y turistas, a través de una innovadora página web que sirve de línea de denuncia www.senpexas.info